鄂尔多斯市作为中国内蒙古自治区的一个重要城市，位于黄河下游，是一个以煤炭、化工、电力等重工业为主的地区。由于其经济结构的特点，鄂尔多斯市在化学品生产、储存、运输和使用方面存在一定的风险。为了有效防控化学品事故，需要采取紧急应对策略和操作建议。

一、紧急应对策略

1. 建立快速响应机制：
- 建立化学品事故应急指挥中心，负责统一指挥、协调应急救援工作。
- 制定应急预案，明确各部门职责和响应流程。
- 建立应急救援队伍，包括消防、医疗、环境监测等专业人员。

2. 加强监测预警：
- 建立化学品事故监测预警系统，对重点企业和区域进行实时监测。
- 加强风险评估和隐患排查，及时发现和处置潜在风险。

3. 强化应急演练：
- 定期组织化学品事故应急演练，提高企业和相关部门的应急响应能力。
- 培训应急救援人员，确保其掌握必要的救援技能和设备操作。

4. 确保信息畅通：
- 建立信息发布渠道，及时向公众发布事故信息和安全提示。
- 确保应急指挥中心与现场救援人员的信息畅通，以便及时调整救援策略。

二、操作建议

1. 加强企业安全管理：
- 企业应建立健全化学品安全管理制度，确保生产、储存、运输和使用过程中的安全。
- 定期进行安全检查和培训，提高员工的安全意识和操作技能。

2. 严格化学品运输管理：
- 加强对化学品运输车辆和人员的监管，确保运输过程的安全。
- 制定化学品运输应急预案，针对不同类型的化学品制定相应的运输安全措施。

3. 强化环境风险防控：
- 建立环境风险评估体系，对化学品事故可能造成的环境影响进行评估和预测。
- 制定环境应急预案，采取措施减少事故对环境的污染。

4. 提升公众安全意识：
- 通过媒体、社区活动等多种渠道，向公众普及化学品安全知识。
- 组织公众参与应急演练，提高公众的自救互救能力。

5. 加强部门协作：
- 政府部门之间应加强协作，形成合力，共同做好化学品事故的防控工作。
- 建立跨部门的信息共享和协调机制，确保信息畅通和应急响应的快速有效。

通过上述紧急应对策略和操作建议，鄂尔多斯市可以有效提升化学品事故的防控能力，确保在事故发生时能够迅速响应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，也需要持续不断地进行风险评估和隐患排查，及时发现和解决问题，以预防事故的发生。