南通市化学品事故防控是一项重要的任务，需要政府、企业和公众共同努力。以下是一些紧急应对策略与操作建议：

1. 应急预案制定：
- 南通市政府应牵头制定全市性的化学品事故应急预案，明确各部门职责，确保事故处理时的协调和高效。
- 化工企业应制定详细的应急预案，包括事故预防、初期响应、应急救援、后期处置等环节，并定期组织演练。

2. 风险评估与管控：
- 对全市化工企业进行风险评估，确定重点监控企业，加强对其的监管和检查。
- 企业应定期进行内部风险评估，识别潜在的化学品事故隐患，并采取有效的管控措施。

3. 应急响应能力建设：
- 建立专业的化学品事故应急救援队伍，配备必要的装备和物资。
- 加强应急培训，提高政府、企业和公众对化学品事故的认知和应对能力。

4. 监测预警系统建设：
- 建立覆盖全市的化学品事故监测预警系统，及时监测和预警潜在的事故风险。
- 企业应安装自动监测设备，对关键工艺参数和化学品泄漏进行实时监测。

5. 公众信息与教育：
- 通过媒体、社区活动等多种渠道，向公众普及化学品安全知识，提高公众的自我保护意识。
- 建立信息公开机制，及时向公众发布化学品事故的相关信息，减少恐慌情绪。

6. 应急演练与模拟：
- 定期组织政府、企业、消防、医疗等部门的联合演练，检验应急预案的可行性和有效性。
- 利用计算机模拟技术，对化学品事故进行模拟演练，提高应急响应的针对性和精准性。

7. 事故调查与整改：
- 一旦发生化学品事故，应立即启动事故调查程序，查明原因，总结经验教训。
- 根据事故调查结果，对存在问题的企业进行整改，并加强后续监管。

8. 国际合作与经验交流：
- 与其他国家和地区的化学品安全专家进行交流，学习先进的化学品事故防控经验和技术。
- 参与国际化学品安全合作项目，提升南通市在国际化学品安全领域的影响力。

通过上述策略与建议，南通市可以更好地预防和应对化学品事故，保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会可持续发展。